正規途徑報廢的僅為汽車保有量的0.5%—1%
目前北京的汽車保有量超過500萬輛，理論報廢量每年已經超過20萬輛。全國的汽車保有量超過一億輛，千人汽車保有量超過70輛。然而，與報廢汽車的巨大規模形成鮮明對比的是，我國正規報廢汽車回收拆解企業每年實際回收的報廢汽車只有幾十萬輛，僅為汽車保有量的0.5%—1%，遠低于發達國家5%—7%的水平。
目前我國二手車交易量中私人用車占80%，其中小、微型非營運客車占有相當大的比重。新近出臺的《機動車強制報廢標準規定》，取消了小、微型非營運載客汽車的使用年限限制，并把累計行駛里程調整為引導報廢的參考指標。在商務部的這位相關負責人看來，新規對二手車流通是個利好。他分析，排除了使用年限的影響，二手車的交易價格將更接近車輛的真實價值，從而推動交易量上升。
經銷、置換與拍賣模式發展不足。我國二手車交易多采用直接交易完成，通過經銷商交易、置換的不到5%，拍賣交易的不足1%，不利于降低交易成本。
另外，經營行為不規范。交易信息不對稱、不透明，鑒定評估隨意性大，從一定程度上抑制了二手車交易消費需求的釋放。
2000年，歐盟發布報廢汽車回收指令，開始將報廢車輛的回收利用納入法制化管理體系。指令規定，汽車制造廠商在歐盟國家上市新車時必須出具證明，證明其投入市場的新款汽車的材料回收率至少要占重量的85%，可利用率至少為95%，才能獲得市場準入許可證。2007年1月1日起，成員國開始執行該指令。